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工地揚塵汙染嚴重將列入建築市場主體“黑名單”

發布時間:2019-07-08 15:12人氣:

為深(shēn)入貫徹習近平生態文明思想(xiǎng),嚴格按(àn)照《中共中央 國(guó)務院關於全麵加強生態環境保護堅(jiān)決打好汙染防治攻堅戰的(de)意見》《國務院關於印發打贏藍天保(bǎo)衛戰三年行動計劃的通知》要求,住(zhù)房和城鄉建設部印發通知,進一步(bù)加強(qiáng)城市範圍內房屋(wū)市政工程施工工地和道路揚塵管控工作。

工地揚塵汙染嚴重將列入建築市場主體“黑名單”(圖1)

嚴格落實施工工地揚塵管控責任

地方各級住房和城鄉建設主管部門及有關部門要按照大氣汙染防治法的規定,依法依規強(qiáng)化監管,嚴格督促建設單位和施工(gōng)單位落(luò)實施工工地揚塵管控責任。

(一(yī))建設單位(wèi)的責任。

建設單位應將防治揚塵汙染的費用列入工程造價,並在施(shī)工承包合同中明確施工單位揚塵汙染防治責任。

暫時不能(néng)開工的(de)施工(gōng)工地,建設單位應當對裸露地麵進行覆蓋;超過(guò)三(sān)個(gè)月的,應當進行綠化、鋪(pù)裝或者遮蓋。

(二)施工單位的責任。

施(shī)工單位應製定具體的施工揚塵汙染防治實施方案,在施工工地公示揚塵汙染防治措施、負(fù)責人、揚塵監督管理主管部門等信息。

施工單位應當采(cǎi)取有效(xiào)防塵降塵措施,減(jiǎn)少施工作業過程(chéng)揚塵汙染,並做好揚塵汙染防治工作。

(三(sān))監管部門的(de)責任。

根據當地人(rén)民政府確定的職責,地方各級住房和城鄉建設主管(guǎn)部門及有關部門要嚴格施工揚塵監管,加強對施(shī)工工地的監督檢查,發現建設單位和施工單位的違(wéi)法違規(guī)行(háng)為,依照規定責令改正並處(chù)以罰(fá)款;拒不改正的,責令停工整治。

根據當地人民政府重汙染天氣應(yīng)急預案的要求,采取停止工地(dì)土石方作業和建築物(wù)拆除施工的應急措施。

積極采取施工工地防塵降塵措施

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門(mén)及有關部(bù)門要嚴格按照《建築施工(gōng)安全(quán)檢查標準》《建設工程施工現場環境與衛生標準》的(de)規定,加強對施工工地的巡查抽查,督促建設單位和施(shī)工單位積極采取有效防塵降(jiàng)塵措施,提高文明施(shī)工和綠色施工(gōng)水平。

(一)對施工現場實行封閉管(guǎn)理。

城市(shì)範圍內主要路段的施工工地應設置高度不小於2.5m的封閉圍擋,一般(bān)路段的施工工地(dì)應設置高度不小於1.8m的封(fēng)閉圍擋。

施工工地的封閉(bì)圍擋應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。

(二)加強物料管理。

施工現場的(de)建築材料、構件、料具應按(àn)總平麵布局進行碼放。

在規定區域內的(de)施工(gōng)現場應使用預拌混凝土及預拌砂漿;采(cǎi)用(yòng)現場攪拌混凝土或砂(shā)漿(jiāng)的場所應采取(qǔ)封(fēng)閉、降塵、降噪措施;水泥和其它易飛揚的細顆(kē)粒建築材料(liào)應密閉(bì)存放或采取覆蓋等措施。

(三)注重(chóng)降塵作業。

施工現場土方作業應采取防止揚塵措施,主要道路應定期清掃、灑水。

拆(chāi)除建築物或構築物時,應采(cǎi)用隔離、灑水等降噪、降塵措施,並(bìng)應及時清理廢棄物。

施工進行(háng)銑刨、切(qiē)割等作業時,應采取有效防揚塵措施(shī);灰土和無機料應采用預拌進場(chǎng),碾壓過程中應灑水降塵。

(四)硬化路麵和清洗車(chē)輛(liàng)。

施工現場的主要道路及材料加工區地麵應進(jìn)行硬化處(chù)理,道路應暢通,路麵應平整堅實。

裸露的場地和(hé)堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。

施工現場出入口應設置(zhì)車輛衝洗設施,並對駛出車輛進行清洗(xǐ)。

(五)清運建築垃圾。

土方和建築垃圾的運輸應采用封閉式(shì)運輸車輛或采取覆蓋措施(shī)。

建築物內施工垃圾的清運,應采(cǎi)用器具或管道運輸,嚴禁隨意拋擲。

施工現場嚴禁焚(fén)燒各類廢棄(qì)物。

(六)加強監測監控。

鼓勵施工工地安裝在線監測(cè)和視頻監控設備,並與當地(dì)有關主管部門聯網。

當環境空氣質量(liàng)指數達到中度及以(yǐ)上汙染時,施工(gōng)現(xiàn)場應增(zēng)加灑水頻次,加強覆(fù)蓋措(cuò)施,減少易(yì)造成大氣汙染的施(shī)工(gōng)作業。

積極推進道路揚塵管控

地方各級住(zhù)房和城鄉建設(環境衛生(shēng))主管部門應加強城市道路揚塵管控工作,采取有效的降塵及防塵(chén)措施,降低道路揚塵。

(一)推行機械化作業(yè)。

推行城(chéng)市道(dào)路清(qīng)掃(sǎo)保潔機械化作業(yè)方式,推動(dòng)道路機械化清掃率穩步提高。

到2020年底前,地級及以上(shàng)城市(shì)建成區道路機械化(huà)清掃率達(dá)到(dào)70%以上,縣城達(dá)到60%以上,京津冀及周邊地區、長(zhǎng)三角地區、汾渭平原等重點區域要顯著提高。

(二)優化清掃保(bǎo)潔工藝。

合(hé)理配備(bèi)人機作業比例,規(guī)範清掃保潔作業程序,綜合使用衝(chōng)、刷、吸、掃等(děng)手段(duàn),提高城(chéng)市道路保潔質量和效率,有效控製道路揚塵汙染。

(三(sān))加快環衛車輛更新。

推(tuī)進城市建成(chéng)區新增和(hé)更新的環衛車輛使用新能源(yuán)或清潔能源汽車,重點區域使用比例達到80%。

有條件(jiàn)的地區可以使用新型除塵環衛車輛。

(四)加強日常作業管理。

定期對道路清掃保潔作業人員進行具體作業及安(ān)全(quán)意識培訓。

加強對城市道路清掃保(bǎo)潔的監督管(guǎn)理,綜合使用信息化等手段,保障城市道路清(qīng)掃保潔質量。

切實強化保障措施

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及(jí)有關部門要提高政治站位,高度重視施工工地和道(dào)路揚塵管(guǎn)控工作(zuò),係統謀劃、統籌部署,健全保(bǎo)障舉措,增強整體性和協(xié)同性,有力提升施工工(gōng)地和道路揚塵(chén)汙染治理能力。

(一)加(jiā)強組(zǔ)織領導。

建立施工(gōng)工(gōng)地和道路揚塵管控責任製度,製定年度工(gōng)作計(jì)劃和措施,細化任(rèn)務分工,認真組織實施,層層壓實(shí)責任(rèn),確(què)保各項工作有力有序(xù)完成。

嚴格考核問責,對工作不力、責任不實、問題突出的單位和幹部依規進行問責,對工作中湧現出的先進典型予以表揚獎勵。

(二)加強監督執法。

依靠法治加強施工(gōng)工地揚塵(chén)管控工作,增強建設單位和施工單位(wèi)生態環境保(bǎo)護法治意(yì)識。

對違反大氣汙染防治法的行為,依法依規嚴懲重罰。

建立施工工地管理清單,將揚塵管理工作不(bú)到位的不良信息納入建築市場信用管理體係,情節嚴重的,列入建築(zhù)市場主體“黑名單”。

(三(sān))加強科技支撐。

緊密圍繞施工工地揚塵管控工作需求,以目(mù)標和問題為導向(xiàng),匯聚科研資源,組織優秀科研團(tuán)隊,開展重點項目科(kē)技攻堅,加強科技成果應用。

強化企業施工工地(dì)揚塵管控主體責任,推動企業科技創新能力培育和發展(zhǎn)。

加強綠色建造研究,積極推廣新型建造方式,加快發展裝配式建築。

(四)加強宣(xuān)傳教育。

積極開展(zhǎn)多種形式(shì)的行(háng)業宣傳教育,增強全行業生態環境保護意(yì)識。

普及施工工地和道路揚塵管控知識,將(jiāng)相關規定納入(rù)從業人員教育培訓內容。

充(chōng)分發揮媒體引導作用和社會公眾監督作用,營造輿論氛圍,凝聚社會共識。

積極宣傳(chuán)法律法規(guī)、政策(cè)文件、工作動態和(hé)經驗做法等,及時回應群眾關心的熱點、難(nán)點問題。

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