取締“散亂汙”企業是加快淘汰落後產能從源頭治汙的一項重要舉措,哪些企業屬於“散亂汙(wū)”其對環境有何危害?

“散”是指(zhǐ)不(bú)符合城鎮總體規劃、土地利用規劃、產業布局規劃(huá)的工業(yè)企業。
“汙”是指違法違(wéi)規排放、超標排放廢水、廢氣、廢渣的工業企業(yè)。
“亂”是指違法違規建設、違規生產經營的,以及(jí)使用閑置設施農業用房、教育、農房(fáng)等非工業用房(fáng)進行非法生產的工業企(qǐ)業。
可見,“散亂汙”企業本身就是違法違規的,但它們要麽已存在很多年(nián)了,正(zhèng)逐步接受淘汰,要麽(me)藏(cáng)在民(mín)房裏麵悄悄生產(chǎn),但它們(men)對環境的危害卻不(bú)可小覷。
以違規電鍍作坊為例,由於合法合規處理電鍍廢水(shuǐ)並持續達標排放,需支出較高(gāo)成本,為爭取更大利潤空間,一(yī)些電鍍作坊不配置相關汙染治理措施,在(zài)沒有經過任何處理的情況下直接排放生產廢水,嚴重汙染環境,對周圍居民的生產生活帶(dài)來危害。
以“三無”(即無工商營業執照、無生產許可(kě)證、無(wú)排汙許可(kě)證)洗車店為例。它們沒有規範的排(pái)汙(wū)係統,洗車產生的髒水大多直接流到周邊地麵或溝渠。表麵看,似乎隻(zhī)是汙染了水環境;但當(dāng)地(dì)麵曬幹後,來往(wǎng)車輛一碾(niǎn),就會形成大量揚(yáng)塵(chén),汙染空氣。還有些洗車店同時違(wéi)規經營著修車業務,比如露天噴漆(qī)。噴漆釋放的揮發性有機物,經陽光照射,就容易與大氣中的其他成分發生光化學汙染,形成臭氧、PM2.5等汙染物。
關於開展清理“散亂汙”企業專項行動的(de)通告
“散亂汙”企業,是指不符合產業政策、產業布局規劃,存在安全、消防隱患和汙染物排放不達標,以及工商、環(huán)保、土地、規劃、稅務、質監、安監、消(xiāo)防、電力等手續不全(quán)的企業(特別是存在於居民集中區的企業、工業攤點和工業小作坊)。
主要包(bāo)括但不限於:
有色金(jīn)屬熔煉加工、橡膠生產、製革、化工(gōng)、陶瓷(cí)燒製、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火(huǒ)材料、碳素生產、石(shí)灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工、小(xiǎo)煉(liàn)油、玻璃製造、紡織(zhī)印染、合成纖維製造、印刷、表麵塗裝、家具、製鞋、汽修、餐飲、食品加工、石(shí)材加工、廢品回收加工、人造(zào)板製造、電子元件製造(zào)、酸(suān)洗磷化等小型製造加工企業;
涉及使(shǐ)用塗(tú)料(liào)、油漆、油墨、膠粘劑、有(yǒu)機溶劑等小型企業或加工點。
廢品、垃圾回(huí)收行業(yè)及堆放點;
整治“散亂汙”企業不是要置小(xiǎo)微企業於死地
這兩者之間本來也不能簡單地(dì)畫等號。不可否認,大多數“散(sàn)亂汙”企(qǐ)業規模很小、產值很低,但是對環境的危害程度卻大得(dé)驚人。
既不(bú)符合產業政策,也沒有有效汙染治理設(shè)施,這類企業好比毒瘤,切除時會(huì)流血受痛,卻堅決留不得(dé)。但並非所有的(de)小微企業都是汙染企業,有些是可以規範和引導(dǎo)的,比如餐飲企業。
我(wǒ)們得承認,有(yǒu)人類活動就有社會(huì)發展,有發展就有汙染。隻要通過有(yǒu)效的措施,就能夠治理到一個可控製、可承受的範圍。
整治“散亂(luàn)汙”企業合情合理,不應該“叫屈”
“叫屈”的人或許沒(méi)有考慮到,“散亂汙”企業存在,對那些下了(le)大投入治汙的合法企業是否公平?
這樣的汙染存在,對人民群(qún)眾(zhòng)生存環(huán)境造成損害(hài)和威脅是否合理?
有這種想法的原因(yīn)有二:
一是部分地(dì)方政府(fǔ)和汙染(rǎn)企業還存在“避風頭”、“等風過”的僥幸(xìng)心理,隨(suí)時(shí)準備死灰複燃、卷土重來;
二(èr)是掩飾政府(fǔ)及有關部門失職之過。不少“散亂汙”企業(yè)是監管部門把關不嚴和長期(qī)放任縱容的結果,這裏既有環境(jìng)保護意識(shí)和認知上的不到位,也有貫(guàn)徹落實決策部署上和環保職責的不到位,也不排除為了區域發展,主觀上錯誤的誘導(dǎo)。沒有“把好門”,甚(shèn)至“帶錯路”。
當下重要的是,該補救的補救,該追責的追責,而不該一(yī)味為“散(sàn)亂汙”企業叫屈求情(qíng)。


