隨著生活水平的提高,人們對健康(kāng)的理(lǐ)念越來越(yuè)重視。根據危險廢物(wù)處置中(zhōng)心項目的特點,並(bìng)結合國(guó)家有關法律法規的要求,從項目選址、危險廢物(wù)產(chǎn)生情況調查、運(yùn)輸路(lù)線等幾方麵進行了分(fèn)析討論,從而為開展危(wēi)險廢物處置項(xiàng)目環境影響評價工(gōng)作提供參考
危(wēi)險廢物因具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或感(gǎn)染性等一種或者幾種危險特性的,隨意傾倒或利用處置不當會帶來嚴重的環境汙染(rǎn),並傷害人群健康。隨著社會的發展和工業化水平(píng)的不斷(duàn)提(tí)高,工業(yè)危險廢(fèi)物的(de)產生量也呈現逐漸(jiàn)上升的趨勢,因此,危險廢物的安全處(chù)置(zhì)越來越成為人們(men)關注的重點。我國自2004年出台《全國(guó)危險廢物和醫療廢物處置設(shè)施建設規(guī)劃》以來,規劃內的重點危險廢物處置項目已基本建成,可以(yǐ)說(shuō)我國的危險廢物安全處置工藝技術和產業發展水平有了明顯提高。但處置設(shè)施的建設仍滯後於危險廢物的增長速度,因此,加強危險廢物(wù)處置設施的建設仍是當務之急。危險廢物處置項目(mù)屬於環境敏感項目,其環評存在一(yī)定的特殊性,以下對該類項目的環評相關問題(tí)進行了分析。
一、危廢綜(zōng)合利用優勢
1.1 減量化
減(jiǎn)量化是指(zhǐ)將產生的或隨後處理、貯存或(huò)處置的有害(hài)廢物量減少到可行的最小程度(dù)。廢物減量化包括源削減和有效益的利用(yòng),重複利用(yòng)以及再生回收。固體廢物的減(jiǎn)量化(huà)是解決固體廢物汙染(rǎn)的根本途徑含重(chóng)金屬汙泥綜合利用是重金屬的減量化,有效減少重金屬排放量,減輕環境負(fù)擔。
1.2 資源化
資源化是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。含重金(jīn)屬汙泥綜合利用項目一般提取汙泥中有用(yòng)成分,或采用化學法將有用成分置換合成形(xíng)成新的有用物質,將從汙泥中提取的物質應用於社會,是資源化的明(míng)確體(tǐ)現。含重金屬汙泥綜(zōng)合利用是廢物資源化產業(yè)、資源節約型產業、環境友好型產業。也是對大量消耗、大量廢棄的傳統(tǒng)發展模的重要變革,是推(tuī)進循環經(jīng)濟、實(shí)現區域(yù)經濟可持續發展的重要(yào)內容。
二、危廢來源調查
由於了解危險廢物的來源、種類、形(xíng)態和危險(xiǎn)特性等,對於評價危(wēi)廢處置中心規模、選址和工(gōng)藝的可行性至關重要(yào)。因此,在開展危險廢物(wù)處置設施項目建設時,必須要詳細調查危(wēi)險(xiǎn)廢物的來源、種類、形態和(hé)特(tè)性(xìng)等。調查可采取以下幾種調查方法:
2.1 引(yǐn)用申報數據。近年來我國逐步加(jiā)強了對危險(xiǎn)廢物(wù)的管理與控製,按照國(guó)家環保總局(jú)《固體廢物申(shēn)報登(dēng)記工作指南》中(zhōng)關於危險廢物(wù)申報登記的規定危險廢物申報起始量(liàng)為 10kg/a,按(àn)申報登記技術規範製作了危險廢物調查(chá)表格和填表規定,采用填(tián)表格法要求各化工企(qǐ)業申報廢物的實際產生和處理處置情況,通過各產汙單位(wèi)的申報數據匯總得到危險廢物(wù)來源情況。
2.2 資料調查法。通過對經批複的危(wēi)險廢物產生單位的環境影響評價中的危(wēi)險廢物類別及(jí)產量進行(háng)調查,但(dàn)環境影響(xiǎng)評價的數據一般為預測數據,往往企業實(shí)際運行(háng)的工況(kuàng)與環評批複並不一致,甚至工藝也可能產生變化,因此,該調查得到的數據準確性一般。
2.3 現場調查法。深入各產廢企業調查各種危險廢物的來源、種類(lèi)、形態和危險特性,該調查方法數據較準確,但(dàn)投入較大,周期較長。且企業對調(diào)查(chá)存在顧慮,因此,現場調查往往需(xū)要得到環境保護(hù)行(háng)政主管部門的配合。
三、危廢綜合利(lì)用環境影響
3.1 危廢(fèi)處置不足
底數不清,去向不明在(zài)很多地區(qū)的危險廢物監管的範圍都僅僅局限在生產量達到一定規模的企業(yè)當中(zhōng),對於一些鄉鎮的醫院所產生(shēng)的醫療廢物或者企業、高校、科研機構實驗(yàn)室等產生的(de)危險廢物還沒(méi)有進行有效的收集。部分企業會把(bǎ)一些危險的廢物列為副(fù)產品,或者將其當成一般的(de)固體廢物,沒有進行(háng)相應的上報工作,甚至出現瞞報漏報的現象。處置設施布(bù)局不合理,轉移難度比較大一些有著比較高利潤的廢物處理行業,例如(rú)廢礦物油、廢電路板(bǎn)等,它們的處置能力是產能過剩的狀態。對於一些難以被利用或價值比較(jiào)低的危險廢物,例如:廢酸、廢鹽等,缺少處置的設施,由於危險廢物的轉移手續是比較複雜的,同時周期(qī)長,因(yīn)此一些處置能力(lì)富餘的地區也不願意接(jiē)收跨地區的危險廢物。非(fēi)法轉移、傾倒和處置十分猖獗(jué)企業所產生的危險(xiǎn)廢物(wù)的處置成本比較高,而這些危險廢物當中有的廢物自身(shēn)又含有比較高的(de)利用價值,從而(ér)使得對(duì)危險廢(fèi)物進行非法轉移、傾倒和處置的(de)現象非常普遍。
在這樣的情況(kuàng)下(xià)就容易使得環(huán)境事故(gù)頻頻發(fā)生,成為環境(jìng)汙(wū)染犯罪案件的一(yī)種主要類型,不僅對環境產生嚴重的汙染,同時會在社(shè)會上(shàng)形成不良的影響。
3.2 固體廢物屬性判定中(zhōng)存在的問題(tí)
長期以來,在環境管理工作中存在重水氣、輕固廢的問題,在環境影響評(píng)價工作中亦(yì)是如此。我國尚未頒布涉及危險廢物建設項目環境影響(xiǎng)評價的專項技術導則,在環境影響評價文件中,對固體廢物環(huán)境影響評價較少,存在實際危險廢物種類、數量與環評結果(guǒ)差異較大(dà),危險廢物屬性判定及(jí)環境風險評價缺失,沒有具體針對性的(de)處置、利用措施及技術(shù)經濟可行性論證等問題。
3.3 聲環境影(yǐng)響
含重金屬汙泥綜合利用項目運行後產生的噪聲主要是(shì)各種機械設備噪聲,經過對高噪聲設備采(cǎi)取減振(zhèn)、消聲、隔聲及綠化等綜合措施後,確保(bǎo)廠界噪聲晝間夜間等效(xiào)A聲級達(dá)標。
3.4 固廢(fèi)廢物影響
含重(chóng)金屬汙泥(ní)綜合利用項目固體廢物為提取汙(wū)泥中有(yǒu)效成分後剩餘汙泥以及工藝產生的汙泥等,多為含重金屬的危險廢物,交與有資質的單位安全處(chù)置,避免危廢(fèi)二次汙染。
四、危廢(fèi)綜合利用環境影響的措施(shī)
4.1 積極扶(fú)持危險廢物處置行業(yè)的(de)發展
為了更好地使得危險廢物的處置效率得到(dào)提高,並(bìng)且能夠處於(yú)規範化處置的狀態,避(bì)免危險廢物處置不當,出現意外泄漏(lòu)或汙染的事故,各地區應該積極地(dì)扶持危險廢物處置行業的發展,確保每個區域都有足夠的危險廢物處置單位滿(mǎn)足該區域的危險廢物規範(fàn)化處置需求。
4.2 注重運輸環境影響評價
當前危險廢物運輸以道路運(yùn)輸為主,運輸過程中(zhōng)需遵照《危(wēi)險廢物收集(jí)、貯存、運輸技術規範》,做好收集、暫存、包(bāo)裝、,暫存地等需符(fú)合《危險廢物貯存汙染控製標誌》其次,轉運單位需(xū)持危險廢物運輸資質(zhì),運輸容器符合相關要求,選擇合適的運輸路線,盡量避開居民聚居點、名勝古跡、自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區等敏感路段;第三(sān),危險廢物綜合利(lì)用單位需做好接收方案,外來危險廢物進廠登記、檢測、入庫(kù)暫(zàn)存、處理等;第(dì)四,做好危險廢物轉移聯單手續等工作,做好危險(xiǎn)廢物登記記錄,並(bìng)保(bǎo)留 10 年以上(shàng)。
4.3 注重環境風險評價
環境(jìng)風險影響評價應注重考慮重大危險源的(de)確定,不僅考(kǎo)慮危險廢物的貯存量,還需考慮(lǜ)相關輔助材料的貯存量,結合相關物質臨界量確定項目是否存在重大危險源。若存在重大危險源,需按照風險評價(jià)導則做風險相關預(yù)測評價。同(tóng)時考慮事故池及其(qí)他風險防範措施。
事故池必須根據泄漏物料、消防廢水、初期雨水的事(shì)故應急收集方式確定容積(jī)。采取的風險防範措施包括防止危險廢(fèi)物泄(xiè)漏的防範措施、危險化工品泄(xiè)露的防範措施、道路運輸過程中危險廢(fèi)物泄(xiè)漏的防範措施、安全管理措施等,同時需要提出(chū)項目環境(jìng)事故應急預案(àn)。
4.4 避免引入其他重金屬
含重金屬綜合利用項目原料來源渠道廣、成分複雜、種類多、有用(yòng)、有害金(jīn)屬品位(wèi)變化範圍大,因此應根據《汙染物達標排放分(fèn)析及汙染物排放總量控製要求》《綜合利用過程中提出合理的輔料有害元素控(kòng)製要(yào)求》,避免引入(rù)其他重金屬,同時(shí),應提出該項目原料來源要求,盡(jìn)量將二次危廢量、危廢(fèi)種類及危害程度降到最(zuì)低(dī)。
總的來講(jiǎng),危險(xiǎn)廢物的處置工作非(fēi)常的重(chóng)要(yào),各部門(mén)需(xū)要加強危(wēi)險廢(fèi)物處理任務的重視。我國在危險廢(fèi)物處置中存(cún)在著非常大的不足,需(xū)要加強相關措施的采取,實現危險廢(fèi)物行(háng)業的快速發展。


